計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法
2005年1月14日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第72號(hào)公布,根據(jù) 2018年3月6日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第196號(hào)第一次修改,根據(jù)2018年12月21日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第4號(hào)第二次修改,根據(jù)2020年10月23日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第31號(hào)第三次修改)
第一條 為實(shí)施計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》,《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),部門和企業(yè)、事業(yè)單位的各項(xiàng)最高等級(jí)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行考核。
第三條 本辦法所稱計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核,是指市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)測(cè)量能力的評(píng)定和開展量值傳遞資格的確認(rèn)。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核包括對(duì)新建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的考核和對(duì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)查考核。
第四條 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一監(jiān)督管理全國(guó)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核工作。省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核工作。
第五條 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局組織建立的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)及各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門組織建立的各項(xiàng)最高等級(jí)的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主持考核;地(市)、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門組織建立的各項(xiàng)最高等級(jí)的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),由上一級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門主持考核;各級(jí)地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門組織建立其他等級(jí)的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),由組織建立計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門主持考核。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門建立的各項(xiàng)最高等級(jí)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),由同級(jí)的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門主持考核。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門所屬的企業(yè)、事業(yè)單位建立的各項(xiàng)最高等級(jí)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主持考核;省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門所屬的企業(yè)、事業(yè)單位建立的各項(xiàng)最高等級(jí)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)?shù)厥〖?jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門主持考核;無(wú)主管部門的企業(yè)單位建立的各項(xiàng)最高等級(jí)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),由該企業(yè)登記注冊(cè)地的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門主持考核。
第六條 進(jìn)行計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核,應(yīng)當(dāng)考核以下內(nèi)容:
(一)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及配套設(shè)備齊全,計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器必須經(jīng)法定或者計(jì)量授權(quán)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)檢定合格(沒(méi)有計(jì)量檢定規(guī)程的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)校準(zhǔn)、比對(duì)等方式,將量值溯源至國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)或者社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)),配套的計(jì)量設(shè)備經(jīng)檢定合格或者校準(zhǔn);
(二)具備開展量值傳遞的計(jì)量檢定規(guī)程或者技術(shù)規(guī)范和完整的技術(shù)資料;
(三)具備符合計(jì)量檢定規(guī)程或者技術(shù)規(guī)范并確保計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)正常工作所需要的溫度、濕度、防塵、防震、防腐蝕、抗干擾等環(huán)境條件和工作場(chǎng)地;
(四)配備至少兩名具有相應(yīng)能力,并滿足有關(guān)計(jì)量法律法規(guī)要求的計(jì)量檢定或校準(zhǔn)人員;
(五)具有完善的運(yùn)行、維護(hù)制度,包括實(shí)驗(yàn)室崗位責(zé)任制度,計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的保存、使用、維護(hù)制度,量值溯源制度,原始記錄及證書核驗(yàn)制度,事故報(bào)告制度,計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)檔案管理制度等;
(六)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的穩(wěn)定性和檢定或者校準(zhǔn)結(jié)果的重復(fù)性符合技術(shù)要求。
第七條 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核堅(jiān)持逐項(xiàng)考評(píng)的原則。新建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的考核采取現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的方式,并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)對(duì)測(cè)量能力進(jìn)行驗(yàn)證;計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)查考核可以采取現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)、函審或者現(xiàn)場(chǎng)抽查的方式進(jìn)行。
第八條 申請(qǐng)新建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核,申請(qǐng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核的單位(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)考核單位)應(yīng)當(dāng)向主持考核的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門遞交以下申請(qǐng)資料:
(一)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核(復(fù)查)申請(qǐng)書和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報(bào)告;
(二)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及配套的主要計(jì)量設(shè)備有效檢定或者校準(zhǔn)證書,以及可以證明計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)具有相應(yīng)測(cè)量能力的其他技術(shù)資料復(fù)印件各1份。
第九條 申請(qǐng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查考核,申請(qǐng)考核單位應(yīng)當(dāng)向主持考核的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門遞交以下申請(qǐng)資料:
(一)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核(復(fù)查)申請(qǐng)書和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報(bào)告;
(二)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書有效期內(nèi)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及配套的主要計(jì)量設(shè)備的有效檢定或者校準(zhǔn)證書,以及可以證明計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)具有相應(yīng)測(cè)量能力的其他技術(shù)資料復(fù)印件各1份;
(三)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)封存、注銷、更換等相關(guān)申請(qǐng)材料(如果適用)復(fù)印件1份。
第十條 申請(qǐng)考核單位,應(yīng)當(dāng)向主持考核的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門遞交計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核申請(qǐng)書和有關(guān)技術(shù)資料。主持考核的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)資料的完整性進(jìn)行審查,符合規(guī)定要求的,予以受理;不符合規(guī)定要求的,在5個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)考核單位需要補(bǔ)充的全部?jī)?nèi)容;經(jīng)補(bǔ)充符合要求的,予以受理。主持考核的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門逾期未告知申請(qǐng)考核單位是否受理申請(qǐng)的,視為受理。
第十一條 主持考核的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門所轄區(qū)域內(nèi)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)具有與被考核計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)相同或者更高等級(jí)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),并有該項(xiàng)目備案計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)員的,應(yīng)當(dāng)自行組織考核;不具備上述條件的,應(yīng)當(dāng)呈報(bào)上一級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門組織考核。
主持考核的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將考核所需時(shí)間和組織考核的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門通知申請(qǐng)考核單位。申請(qǐng)考核單位應(yīng)當(dāng)做好考核前的準(zhǔn)備工作。
第十二條 組織考核的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)能力的單位(以下簡(jiǎn)稱考評(píng)單位)或者考評(píng)組承擔(dān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核的考評(píng)任務(wù)。
計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的考評(píng)工作由計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)員執(zhí)行。特殊項(xiàng)目,組織考核的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可聘請(qǐng)技術(shù)專家和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)員組成考評(píng)組執(zhí)行考評(píng)工作。
計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)員分為兩級(jí),計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)考評(píng)員由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局組織考核,計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)考評(píng)員由省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門組織考核,經(jīng)考核合格的考評(píng)員,分別由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門進(jìn)行管理。
第十三條 考評(píng)單位和考評(píng)組應(yīng)當(dāng)按照計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)工作,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按時(shí)完成考評(píng)任務(wù)。
第十四條 考評(píng)單位及考評(píng)組完成考評(píng)任務(wù)后,應(yīng)當(dāng)將考評(píng)材料報(bào)送組織考核的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。組織考核的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門審核后遞交主持考核的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門審批。
第十五條 主持考核的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在接到考評(píng)材料的20個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作,確認(rèn)考核合格的,主持考核的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門做出考核合格的行政許可決定,并在10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)考核單位頒發(fā)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書;不合格的,主持考核的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)考核單位發(fā)送不予行政許可決定。
第十六條 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書的有效期為5年。在證書有效期內(nèi),如需要更換、封存和注銷計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)向主持考核的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申報(bào)、履行有關(guān)手續(xù)。注銷計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的,由主持考核的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門收回計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書。
第十七條 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書有效期屆滿前6個(gè)月,持證單位應(yīng)當(dāng)向主持考核的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)復(fù)查考核。經(jīng)復(fù)查考核合格,準(zhǔn)予延長(zhǎng)有效期;不合格的,主持考核的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)復(fù)查考核單位發(fā)送不予行政許可決定。超過(guò)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書有效期的,申請(qǐng)考核單位應(yīng)當(dāng)按照新建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)重新申請(qǐng)考核。
第十八條 主持考核的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核工作的管理,可以采用計(jì)量比對(duì)、盲樣檢測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)等方式,對(duì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書有效期內(nèi)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第十九條 上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門實(shí)施的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,組織考核的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)承擔(dān)考評(píng)單位、考評(píng)組及計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)員的考評(píng)工作實(shí)施監(jiān)督,及時(shí)糾正和處理計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核工作中違反規(guī)定的行為。
第二十條 申請(qǐng)考核單位對(duì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在接到計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書或者不予行政許可決定書后,依法向本級(jí)人民政府或者上一級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)行政復(fù)議。
第二十一條 申請(qǐng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核應(yīng)當(dāng)提供的技術(shù)資料、申請(qǐng)書及有關(guān)文件格式,計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書和不予行政許可決定書式樣,以及計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范,由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定。
第二十二條 本辦法由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自2005年7月1日起施行。1987年7月10日原國(guó)家計(jì)量局頒布的《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》([87]量局法字第231號(hào))同時(shí)廢止。
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